Fitch Ratings-Лондон/Москва-8 ноября 2007 г. Сегодня Fitch Ratings подтвердило рейтинги города Алматы (Казахстан): долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте на уровне «BB+» и краткосрочный рейтинг в иностранной валюте «B». Также городу Алматы присвоен национальный долгосрочный рейтинг «A+(kaz)». Прогноз по долгосрочным рейтингам – «Стабильный». Рейтинги отражают хорошо диверсифицированную и растущую экономику города, стабильное увеличение налоговых доходов, высокий уровень капитальных расходов и низкую долговую нагрузку. В то же время рейтинги принимают во внимание зависимость города от центрального правительства в плане осуществления межбюджетного регулирования и учитывают ограниченную финансовую гибкость города. Прогноз «Стабильный» отражает ожидания Fitch относительно того, что экономический рост города Алматы обеспечит стабильный прирост доходов, что позволит компенсировать увеличивающиеся расходы и поддерживать операционный баланс на удовлетворительном уровне. По прогнозу Fitch, долговая нагрузка будет оставаться низкой. Алматы имеет сильную экономику, ориентированную на сектор услуг, и показатель валового городского продукта на душу населения превышает средний показатель в Казахстане почти в три раза. В городе зафиксированы положительные уровни операционной и текущей маржи и высокий уровень капитальных расходов, доля которых в совокупных расходах увеличилась с 7,2% в 2000 г. до 30,5% общих расходов в 2006 г. Значительная доля капитальных инвестиций финансируется за счет капитальных доходов города и капитальных трансфертов от центрального правительства. Капитальные доходы и капитальные трансферты в 2006 г. покрывали 93% капитальных расходов. Центральное правительство профинансировало несколько масштабных проектов по развитию города в сфере энергоснабжения, инфраструктуры и строительства. Алматы имеет низкий уровень долговой нагрузки: в 2006 г. долг составил всего 14% текущих доходов, а расходы на обслуживание долга снизились с 5,5% в 2002 г. до 2,3% в 2006 г. Основная часть долга города представляет собой беспроцентные кредиты от центрального правительства, предоставленные под жилищное строительство. В целом значительная зависимость от централизованного принятия решений и распределения средств является характерной чертой бюджетной системы Казахстана. Алматы имеет ограниченные возможности привлечения финансирования, так как закон, вступивший в силу в 2003 г., запрещает городу выпускать облигации и использовать банковские кредиты. Кроме того, город не имеет прямого долга ввиду национального законодательства, запрещающего предоставление гарантий субнациональными властями. Однако недавно принятые поправки в национальное законодательство позволяют городу производить заимствования на финансовом рынке, начиная с 2008 года. Налоговый потенциал Алматы гораздо выше, чем в среднем в стране, и существенная часть доходов города направляется в виде трансфертов из городского бюджета в республиканский бюджет для дальнейшего распределения среди регионов Казахстана. В среднем в 2004-2006 гг. отчисления в центральный бюджет составляли 38% общих расходов города. Алматы – крупнейший город Казахстана, расположенный в юго-восточной части страны. В 2006 г. город обеспечил 19,9% валового внутреннего продукта Казахстана. Здесь проживает около 8% населения страны.