/KASE, 30.05.08/ - АО "Казкоммерцбанк" (Алматы), являющееся листинговой компанией Казахстанской фондовой биржи (KASE), предоставило KASE пресс-релиз, в котором сообщается следующее: начало цитаты Ассоциация финансистов Казахстана инициировала поправки в законодательство о долевом участии, которые позволят создать механизм контроля целевого использования средств долевых участников и банков при реализации строительных проектов. Директор департамента продуктовой поддержки Казкоммерцбанка Сергей Мокроусов комментирует предлагаемые банками изменения в законодательство: Предлагаемые меры направлены на то, чтобы избежать в будущем системных проблем, которые бы расшатывали весь сектор жилого строительства, и подрывали доверие покупателя к строительным компаниям. Поэтому мы предлагаем ряд изменений в законодательство о долевом участии. Одно из них касается обязательного создания под каждый строительный проект отдельной проектной компании со специальным банковским счетом. Деньги долевых участников и кредиты банков будут поступать исключительно на этот счет,и расходоваться только на строительство этого объекта. Это создаст условия для контроля целевого использования средств дольщиков и кредитных средств банков. В принципе в Казахстане механизм специальных счетов уже работает в рамках программы поддержки дольщиков за счет средств "Казыны". Мы считаем, что с учетом тех событий, которые произошли за последний год, законодательство о долевом участии в Казахстане требует дальнейшего развития. Оно должно быть дополнено правовыми нормами для лучшей защиты прав дольщиков. Без этого восстановить доверие к механизму долевого финансирования строительства будет сложно. То, что мы предлагаем, основано на международном опыте. В отличие от банка, который прежде чем кредитовать, проводит изучение проекта, оценку рисков, обычный человек не имеет возможности просчитывать риски застройщика, оценивать его платежеспособность. Вся доступная ему информация - это реклама, которую он видит по телевизору, читает в газетах. Таким образом, существует потребность в законодательстве, которое бы снижало риски дольщиков. Если провести аналогию, то в США в 20-е годы прошлого века население активно инвестировало в стремительно растущий фондовый рынок. Большинство инвесторов не имели специальных знаний в этой области и принимали решения на основе крайне ограниченной информации. Когда в 1929 году начался кризис, оказалось, что люди слабо представляли себе риски, связанные с этими инвестициями. Один из выводов, сделанных из этих событий, состоял в усилении механизма регулирования фондового рынка. С принятием в 1933 году закона о ценных бумагах начала развиваться законодательная база для такого регулирования, которая и сегодня продолжает совершенствоваться. Она направлена, с одной стороны, на защиту инвесторов путем создания механизмов, которые позволяли людям получать больше информации для принятия решения. С другой стороны, инвестиции в те области рынка, которые слабо регулируются, остались открыты в основном для профессиональных инвесторов и для тех инвесторов, чье личное состояние позволяет выдержать большие убытки. В нашем случае если строительная компания выходит на рынок с долевым участием, она, по сути дела, продает инвестиционный продукт. Значит, должны существовать определенные требования к этой компании, которые должны быть закреплены законодательно, например требования к минимальному размеру капитала для обеспечения финансовой устойчивости. Наши предложения направлены на восстановление доверия к долевому участию в жилищном строительстве. Строительной отрасли необходимо помочь выйти из существующей ситуации более стабильной, более здоровой, снизить вероятность проблем с дольщиками в будущем.