АСТАНА. 30 декабря. КАЗИНФОРМ – Казинформ продолжает публикацию итогов социально-экономического развития страны в 2008 году. В предлагаемом блоке – вопросы развития транспортной сферы, в частности, сферы автомобильного транспорта, развития траспортно-логистических услуг и транзитного потенциала страны. В сфере автомобильного транспорта продолжалась работа по расширению географии перевозок грузов, осуществляемых национальными перевозчиками, путем подписания межправительственных соглашений с иностранными государствами. Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом зарегистрированы в Реестре нормативных правовых актов за № 2809 от 16.04.2004 г. Принято Постановление Правительства РК от 29 декабря 2007 года № 1372 «Об утверждении технического регламента о требованиях к выбросам вредных (загрязняющих) веществ автотранспортных средств, выпускаемых в обращение на территории Республики Казахстан, установленных на них двигателям внутреннего сгорания в части выбросов, а также топливу для таких двигателей». Техническим регламентом предусмотрено введение в Казахстане экологических стандартов Евро-2 с 1.01.2009 г., Евро-3 с 1.01.2011 г., Евро-4 с 1.01.2014 г. В рамках гармонизации нормативно-технической базы отрасли разработаны и утверждены четыре государственных стандартов, соответствующих правилам ЕЭК ООН (№№ 24, 49, 83, 96). В настоящее время разработаны еще 9 подобных стандартов, которые находятся на утверждении. В сфере развития транспортно-логистических услуг в соответствии с Планом по созданию и развитию пилотных кластеров в приоритетных секторах экономики, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 июня 2005 года № 633, в 2007 году введен в эксплуатацию ТЛЦ АО «Астана-Контракт» в г. Алматы, соответствующий международным стандартам производственной мощностью по переработке до 80 тыс. контейнеров в год. В 2007 году данным АО «Астана-Контракт» было обработано 47 697 контейнеров, что на 57 % больше, чем в 2006 году. В рамках 5-летних планов развития группы компаний АО «Астана-Контракт» и ТОО «Paragon Development» запланировано создание разветвленной транспортно-логистической сети в Казахстане, включая города Алматы, Астана, Караганда, Шымкент, Актобе (Кандыагаш), станцию Достык, Хоргос, Актау. Также с 2007 г. в г. Алматы реализуется проект по строительству продовольственно-логистического центра «GEGA» класса «А+» мощностью по переработке 600 тыс. тонн продукции в месяц. Данный центр будет напрямую производить закуп и доставку всей номенклатуры пищевой продукции от производителя на свою территорию, обеспечивая транспортировку, таможенное оформление, хранение, переработку и диверсифицированную поставку в точки розничной торговли. Ввод в эксплуатацию первой очереди – II квартал 2009 года. В Байсеркенской промышленной зоне Илийского района Алматинской области группой компаний «Аманат Инвест» ведется строительство крупного индустриально-логистического центра «Даму» площадью 150 га. В настоящее время закончено строительство складской и технической зон, проложено 15 км железнодорожных подъездных путей. В поселках Первомайский и Отеген Батыра Илийского района Алматинской области созданы грузовые логистические терминалы. МИТ РК проводит работу по созданию на участке казахстанско-китайской границы в Панфиловском районе Алматинской области специальной экономической зоны (СЭЗ) «Хоргос-Восточные ворота», на границе Западно-Казахстанской области и Саратовской области Российской Федерации – СЭЗ «Таскала-Озинки – Западные ворота» и международного центра приграничного сотрудничества «Таскала-Озинки» (МЦПС) с сухим портом международного значения. Предполагаемые к созданию сухие порты «Хоргос» и «Таскала-Озинки» входят в единую транспортно-логистическую систему Среднеазиатского транспортно-промышленного коридора (СТПК), объединяющие указанные сухие порты и СЭЗ «Морпорт Актау». Планируется, что СТПК, который полностью совпадает с маршрутом автодорожного коридора Западная Европа-Западный Китай, будет специализироваться на контейнерных грузопотоках и логистических видах производств, в том числе транснациональных, что позволит республике занять свое место в трансконтинентальных технологических цепочках и интегрироваться в международную производственную кооперацию на всем протяжении трансконтинентального трафика товаров и услуг. Кроме того, МСХ РК совместно с АО «Национальный холдинг «КазАгро» реализуются проекты по строительству зерновых терминалов в Казахстане и за рубежом, нацеленных на создание системы транзита казахстанского зерна на внешние рынки, а также по созданию оптовых рынков сельхозпродукции в городах Усть-Каменогорск, Актау, Арысь. В рамках данного направления введен в эксплуатацию зерновой терминал в порту Актау, позволяющий экспортировать зерно в страны Кавказа, черноморского региона, Средиземноморья и северные регионы Ирана, планируется строительство аналогичного терминала на станции Достык. Между дирекцией СЭЗ «Морпорт Актау» и итальянским агентством SIMEST подписан Протокол намерений, предусматривающий создание на территории СЭЗ Парка итальянских промышленных предприятий, в том числе субзоны «Транспортно-логистический центр». Ранее заключенный договор с корпорацией «Цесна» на строительство ТЛЦ планируется расторгнуть ввиду принятого решения об отказе от строительства ТЛЦ данной корпорацией. Также, компанией ТОО «Apple Citi Llc.» принято решение об отказе от реализации проекта по созданию ТЛЦ на территории Индустриального парка в городе Астане. В настоящее время акиматом города прорабатывается вопрос о привлечении других инвесторов для реализации данного проекта. Акиматом Актюбинской области прорабатывается вопрос создания Международного центра приграничного сотрудничества на казахстанско-российской границе на условиях СЭЗ, в рамках которой планируется создание ТЛЦ соответствующего международным стандартам. Группой компаний «Аманат-инвест» и ТОО «Актобе центр» прорабатывается вопрос строительства индустриально-логистического центра «Даму-Актобе». Совместно с АО «Национальная Компания «Казахстан Темир Жолы» прорабатывается вопрос создания регионального ТЛЦ на железнодорожном узле – станции Жем в районе основных нефтяных месторождений региона. В развитии транзитного потенциала особое внимание уделено реализации проекта по реконструкции автотранспортного коридора в направлении Западная Европа - Западный Китай, который является наиболее кратчайшим и обеспечивает транспортную связь стран Центральной Азии с Европой, а также выход из Китая и стран Юго-Восточной Азии в западные регионы России и далее в Европу. В рамках разработанного ТЭО проекта реконструкции международного транзитного коридора Западная Европа-Западный Китай предложена схема развития транспортно-логистической системы вдоль данного коридора, которая включает в себя создание 4 международных и 12 региональных ТЛЦ. Реализация подобных проектов позволит переориентировать часть китайского грузопотока с морского транспорта на автомобильный, при этом сократится время доставки грузов, что позволит создать благоприятные условия для привлечения транспортных потоков из стран Центральной Азии. В рамках развития транзитного потенциала проводится мониторинг хода подготовки к подписанию международных договоров и соглашений, а также проведения внутригосударственных процедур по вступлению в силу ранее подписанных документов. В текущем году подписаны: Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Французской Республики о международных автомобильных перевозках грузов (8 февраля 2008 года, город Астана); Протокол о намерениях по сотрудничеству в области железнодорожного транспорта между Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, акционерным обществом «Казахстанский холдинг по управлению государственными активами «Самрук» и Министерством экологии, развития и долгосрочного планирования Французской Республики (8 февраля 2008 года, город Астана); Меморандум между Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан и Министерством экологии, развития и долгосрочного планирования Французской Республики (11 июня 2008 года, Париж); Меморандум между Министерством земли, инфраструктуры, транспорта и туризма Японии и Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан о выполнении воздушного сообщения между Казахстаном и Японией (19 июня 2008 года, Токио). Меморандум о взаимопонимании между Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан и Канадской коммерческой корпорацией (21 июля 2008 года, город Астана) Меморандум между Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан и Министерством транспорта Российской Федерации о сотрудничестве и развитии автомобильных дорог по маршруту Санкт-Петербург – Казань – Оренбург – Актобе – Алматы (22 сентября 2008 года, Актобе. Меморандум о взаимопонимании между Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан и Bombardier Transportation GmbH (10 октября 2008 года, Астана) Ратифицированы Указом Президента Республики Казахстан: Присоединение Республики Казахстан к Конвенции о международных гарантиях в отношении подвижного оборудования применительно к авиационным объектам, подписанной в Кейптауне 16 ноября 2001 года (Указ Президента Республики Казахстан от 25 марта 2008 года № 559). Ратифицированы Законы Республики Казахстан: Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Федеративной Республики Германия о транзите военного имущества и персонала через территорию Республики Казахстан в связи с участием Сил Федеративной Республики Германия в усилиях по стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистан (1 февраля 2007 года, город Берлин) - Закон Республики Казахстан от 30 декабря 2007 года № 15-IV ЗРК – опубликован 05.01.08 в КП № 3; Соглашение о создании единой системы технического прикрытия железных дорог государств-членов организации Договора о коллективной безопасности и Протокола о внесении изменений в Соглашение о создании единой системы технического прикрытия железных дорог государств-членов организации Договора о коллективной безопасности от 28 апреля 2003 года (28 апреля 2003 года, город Душанбе) - Закон Республики Казахстан от 22 апреля 2008 года № 27-IV ЗРК; Ратификация Конвенции ООН о морской перевозке грузов 1978 года (31 марта 1978 года, город Гамбург) - Закон Республики Казахстан от 23 апреля 2008 года № 28-IV ЗРК Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Румынии о международных автомобильных перевозках грузов (22 ноября 2007 года, город Бухарест) Закон Республики Казахстан от 29 сентября 2008 года № 69-IV ЗРК Постановлением правительства Республики Казахстан утверждено: Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Таджикистан о воздушном сообщении (13 сентября 2007 года, город Душанбе), Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2008 года № 641. 4-5 марта 2008 года в городе Астана состоялось пятое заседание Подкомиссии по транспорту Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Республикой Казахстан и Российской Федерацией (далее – Подкомиссия). В ходе заседания Подкомиссии стороны обсудили вопросы двустороннего сотрудничества в области железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного видов транспорта, а также автомобильных дорог. Казахстан как ведущая страна региона СПЕКА инициировала очередное заседание Проектной Рабочей Группы – Транспорт и пересечение границ, которое было проведено 12-13 марта 2008 года в г.Алматы . В работе заседания приняли участие делегации Азербайджана, Афганистана, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана. Делегации Узбекистана и Латвии участвовали в качестве наблюдателей. Также в заседании участвовали представители ЕЭК ООН, ЭСКАТО ООН, региональных офисов ЕврАзЭС, ОБСЕ, Еврокомиссии, проекта ЮСАИД, международных финансовых институтов – ИБР, АБР, ЕАБР, БРК, частного сектора – АО «Казахстан темир жолы», АО «Казтранссервис», КазАТО, АНЭК, Форума предпринимателей Казахстана, Ассоциации перевозчиков Кыргызстана и др. Также в рамках 13-го заседания ПРГ СПЕКА состоялись двусторонние консультации для Казахстана по вопросам пересечения границ с соседними странами СПЕКА. 25-27 марта состоялись 3-е заседание Рабочей группы по организации взаимодействия таможенных и транспортных органов государств-членов ЕврАзЭС, 6-е заседание Комиссии по гармонизации транспортного законодательства государств-членов ЕврАзЭС при Совете по транспортной политике и 11-е заседание рабочей группы по развитию транспортных коридоров ЕврАзЭС при Совете по транспортной политике. На заседаниях были рассмотрены вопросы пересечения границ стран ЕврАзЭС, развития транспортных коридоров, мультимодальных перевозок, создания системы транспортно-логистических центров, о подготовке предложений по реализации Концепции формирования единого транспортного пространства ЕврАзЭС. По итогам работы были подписаны протоколы. В период с 21 по 22 мая 2008 года в городе Минске проведено 14-е заседание Совета по транспортной политике (СТП) при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС. В ходе заседания рассмотрен ряд вопросов, касающихся формирования Транспортного союза, хода выполнения решений Межгосударственного совета ЕврАзЭС в области транспорта. 11-12 июня 2008 года в г. Баку состоялось совместное заседание Координационного комитета транспортного сектора (ККТС) и Координационного комитета по содействию торговле и таможенному сотрудничеству (ККСТТС) в рамках программы Центрально-Азиатское региональное экономическое сотрудничество (ЦАРЭС). В соответствии с повесткой дня был заслушан отчет консультанта по Стратегии ЦАРЭС по транспорту и содействию торговле. Также был рассмотрен предварительный План действий по реализации этой Стратегии, разработанной на основе страновых предложений по инвестиционным проектам и проектам технической помощи в ходе консультативных миссий в феврале-марте т.г. Необходимо отметить, что в ходе миссии казахстанской стороной был представлен перечень 11-ти проектов по оказанию технической помощи странам для продвижения вопросов транзита и облегчения торговли. 23-25 октября 2008 года в г. Санкт-Петербурге (Россия), а также в период с 25-28 ноября 2008 года в г. Германии с участием Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан С.Н.Ахметовым проведена презентация концессионных проектов в области транспорта и коммуникаций, в том числе масштабного концессионного проекта в сфере автодорожной отрасли «Западная Европа - Западный Китай». В октябре т.г. делегация от Министерства транспорта и коммуникаций РК участвовала в экономическом форуме СПЕКА 2008 (г. Москва) «Инвестиционные партнерства для усиления экономического сотрудничества и интеграции Центральной Азии». 21-22 сентября в Брюсселе представители министерства приняли участие в двусторонних переговорах по обсуждению меморандума о развитии автомобильных развязок между Европейской Комиссией и МТК РК 23-26 сентября 2008 года в г. Берлине состоялась конференция «Европа-Азия: от демонстрационного поезда до предложения регионального сообщения» в целях продвижения казахстанских концессионных и инвестиционных проектов на европейском рынке руководством. В рамках конференции была проведена презентация инфраструктурных проектов для потенциальных инвесторов. 24-25 сентября 2008 года в городе Астане состоялась VII Международная конференция «ТрансЕвразия-2008», в которой приняли участие порядка 600 человек из 31-ой страны мира, в том числе руководители 7-ми транспортных ведомств (министры и вице-министры) таких стран как Таджикистан, Иран, Литва, Россия, Монголия, Азербайджан, Пакистан, 17 послов, представители 15-ти международных и финансовых организаций, около 118-ти зарубежных компаний, 72-х компаний Казахстана. Данное мероприятие направленно на развитие транспортно-коммуникационного комплекса Евразийского континента, укреплению взаимовыгодного сотрудничества между странами Европы и Азии в сфере транспорта, координации их транспортных политик. Состоялось также обсуждение стратегических целей развития транспортной инфраструктуры стран, обзор текущего состояния и стратегические приоритеты для дальнейшего развития, рассмотрение развития транспортной инфраструктуры на основе различных методов финансирования и эксплуатации, инвестиционные возможности транспортной инфраструктуры, взаимодействие между государственными органами, инвесторами и финансистами, операторами транспортных сетей, проектными учреждениями, подрядчиками, поставщиками технологий.