1 декабря 2009 года г.Астана Сегодня в Астане состоялось очередное заседание Общественно-консультационного совета при Фонде национального благосостояния «Самрук-Казына», на котором обсуждена новая Стратегия дочерней организации – АО «Фонд развития предпринимательства ДАМУ» на 2009-2019 годы (далее – Стратегия-2019). Представляя Стратегию, председатель правления АО «ФРП Даму» Булат Мукушев отметил, что основной идеей новой стратегии является преобразование Фонда в основной интегратор мер финансовой и нефинансовой поддержки предпринимательства. При этом миссия «Даму» – содействие качественному развитию малого и среднего бизнеса (МСБ) Казахстана – остается неизменной. К предлагаемым в рамках Стратегии-2019 финансовым инструментам поддержки МСБ относятся следующие. 1. Субсидирование процентной ставки, т.к. за счет прямого выделения государственных средств невозможно удовлетворить потребности всех субъектов МСБ в льготных кредитах. Между тем, субсидирование процентной ставки позволит удовлетворить потребности МСБ за счет малых объемов государственных средств и осуществить дифференцированный подход к различным категориям заемщиков. Механизм реализации: Фонд размещает в банках-партнерах обусловленный банковский вклад, начисленные проценты от которого идут в счет уплаты вознаграждения по займам МСБ. В настоящее время Министерством экономики и бюджетного планирования подготовлен проект изменений в закон «О частном предпринимательстве» в части расширения перечня инструментов государственной поддержки ЧП. Фонд «Даму» подал бюджетную заявку на выделение средств в размере 5 млрд тенге в 2010 г. 2. Точечные программы финансирования в регионах. Механизм реализации: Акиматы регионов определяют приоритетные отрасли и условия. В банках размещаются совместные средства местных исполнительных органов и Фонда. Фонд Даму осуществляет мониторинг и отчитывается перед местными исполнительными органами власти. 3. Развитие франчайзинга с целью инвестиционной поддержки МСБ, осуществляющего деятельность путем дублирования успешных моделей национальных и зарубежных коммерческих предприятий. Механизм реализации: кредитование субъектов МСБ банками с предоставлением в банк франчайзером солидарной гарантии, а франчайзи – залогового обеспечения. В настоящее время ведутся переговоры с Агентствами по франчайзингу и прорабатываются с банками вопросы финансирования проектов в рамках программы «Даму-Қолдау». С компанией Astana Motors ведутся переговоры по открытию сети СТО под маркой компании. 4. Поддержка технического перевооружения МСБ путем предоставления комплексных финансовых продуктов. Для реализаци данного механизма Фонд инициировал поиск зарубежных компаний, заинтересованных в экспорте оборудования, направив письма в торговые представительства зарубежных посольств. 5. Программа гарантирования обязательств субъектов МСБ перед кредиторами для обеспечения их доступа к кредитным ресурсам. При разработке программы использован передовой международный опыт (опыт SBA – Администрации малого бизнеса США), были привлечены иностранные специалисты по линии USAID. Предполагается, что гарантии будут частичные (до 50% суммы) – для заинтересованности банков в отборе качественных проектов. 6. Программа размещения средств в БВУ для кредитования женского предпринимательства. Статус: На реализацию программы будет выделено 450 млн. тенге, начаты переговоры с 5 банками. 7. Обусловленное размещение средств в лизинговых компаниях для обеспечения возможности расширения и модернизации основных средств МСБ в приоритетных отраслях экономики путем льготного финансирования лизинговых сделок. Из средств ФСА на данное направление выделено 2 млрд.тенге, осуществляется сбор заявок на финансирование Нефинансовые инструменты поддержки МСБ – программа «Бизнес-Советник», создание в регионах Центров поддержки предпринимательства, которые будут оказывать информационно-аналитическую и консалтинговую поддержку субъектам МСБ, другие нефинансовые программы. Фондом «Даму» также планируется в рамках реализации Стратегии-2019 сотрудничество по программам «Старших Экспертов» (SES) по приобретению оборудования из Германии под гарантийное обеспечение Фонда. Как отмечено на заседании ОКС при фонде «Самрук-Казына», комплексная реализация всех мер Фонда «Даму» по финансовой и нефинансовой поддержке предпринимательства позволит получить существенный мультипликативный эффект. А также обеспечит осуществление качественного прорыва в развитии малого и среднего бизнеса страны. Стратегия-2019 должна стать основой государственной политики поддержки и развития предпринимательства в Казахстане.