15.04.2011 г. А. Евниев: Многие нормы Налогового кодекса уже предоставляют определенные преференции для сельских предпринимателей, однако этого все еще недостаточно, чтобы сделать казахстанских товаропроизводителей конкурентоспособными в рамках ТС и на мировом уровне Существующее налоговое законодательство сдерживает приток инвестиций в агропромышленный комплекс – отметил заместитель председателя правления НЭП “”Атамекен”, председатель Центрального Совета Национальной Аграрно-Промышленной палаты РК Арман Евниев на состоявшемся 8 апреля т. г. заседании Президиума Национальной экономической палаты "Атамекен". По информации А. Евниева, многие нормы Налогового кодекса РК (НК РК) уже предоставляют определенные преференции для сельских предпринимателей, однако этого все еще недостаточно, чтобы сделать казахстанских товаропроизводителей конкурентоспособными в рамках Таможенного союза и на мировом уровне. На этом фоне негативный экономический эффект может оказать принятие ряда новых поправок, предлагаемых разработчиками. В частности налоговые органы предлагают дополнить статью 267 НК РК новым 5-м пунктом, согласно которому практически на две трети будет сокращена сумма действующей льготы по НДС, предоставляемая 3-м пунктом этой же статьи. В соответствии с 3-м пунктом исчисленная сумма НДС к уплате (когда начисленная сумма НДС превышает суммы НДС, относимых в зачет) уменьшается на 70%, что считается серьезным инвестиционным стимулом для сельхозтоваропроизводителей. Однако новое, по сути, антиаграрное дополнение в виде 5-го пункта предлагает уменьшить на 70% сумму НДС, относимого в зачет в счет предстоящих платежей. Дело в том, что предприятия, осуществляющие переработку, в начале года производят закуп сельхозсырья оптом, что в конечном итоге способствует снижению себестоимости продукции, но дает известное превышение расходов над доходами в первых отчетных кварталах. Поэтому принятие предлагаемого налоговиками 5-го пункта к ст. 267 НК РК нарушит принципы налоговой справедливости, приведет к существенному снижению конкурентоспособности отечественных сельхозтоваропроизводителей и росту цен на продукты, считает замглавы “Атамекена”. Он заметил, что сохраняет особую остроту и вопрос о расширении условии применения специального налогового режима (СНР) в сельской местности. К примеру, торговые точки в небольших сельских населенных пунктах, как правило, имеют низкую рентабельность и открываются не местными жителями, а предпринимателями из райцентра или крупного поселка. В данном контексте целесообразно аннулировать подпункт 3 пункта 3 ст. 428 НК РК, который ограничивает применение специального режима налогоплательщиками, имеющими отдельные объекты налогообложения в разных населенных пунктах. На взгляд бизнес-сообщества, снятие данного ограничения позволит сельскому предпринимателю работать по специальному налоговому режиму на основе упрощенной декларации в случае, если объекты налогообложения находятся в разных населенных пунктах на территории одного района и подотчетны одному налоговому управлению. Решение этой проблемы, считают эксперты "Атамекена", приведет к увеличению числа новых объектов бизнеса в сельской местности. Руководитель Национальной Аграрно-Промышленной палаты РК привел также пример с подпунктами 3 и 4 пункта 3 ст.448 НК РК, имеющими силу с 1 января 2011 года. Согласно этим нормам специальный налоговый режим не вправе применять юридические лица, в которых доля участия других юридических лиц составляет более 25% или же у которых учредитель одновременно является учредителем другого юридического лица, применяющего СНР. В случае полного вступления в силу этой нормы сельхозпроизводители уже сегодня должны пересмотреть свою организационную структуру с соответствующей реорганизацией и перерегистрацией. Прямыми последствиями станут неадекватный рост административных затрат и свертывание инвестиционных возможностей отечественного бизнеса. Холдинговые структуры, созданные в сельском хозяйстве по предложению Главы нашего государства, будут заменены мелкими разрозненными фирмами, не имеющими стратегического плана развития, утратившие свою положительную кредитную историю и необходимый имущественный потенциал для реализации серьезных инвестиционных проектов. "Учитывая, что вопрос об отмене этой нормы рассматривается сейчас в Мажилисе и поддерживается Минсельхозом, но не поддерживается Министерством финансов, считаем необходимым обратиться по данному вопросу в Правительство с предложением эту норму исключить", – заявил зампред правления НЭП “Атамекен”.