27.04.2011 г. Пресс-релиз В преддверии IV Астанинского Экономического Форума, по инициативе Фонда «ДАМУ» состоялся круглый стол на тему: «Влияние бизнес-климата на развитие малого и среднего бизнеса в Казахстане». В его работе приняли участие представители Фонда «Даму», научно-исследовательских институтов, финансовых институтов, консалтинговых компаний, НПО и бизнес-ассоциаций, представители МСБ. Открыла дискуссию Председатель Правления Фонда «Даму» Ляззат Ибрагимова. Формат круглого стола ставил конкретные задачи. Каждый участник обозначал с его точки зрения самые злободневные проблемы МСБ в Казахстане. А затем должен был дать конкретные предложения по их решению. Были общие взгляды, с которыми соглашались все. Были споры. По ряду вопросов, зачастую, непримиримые позиции. Ключевой принцип работы круглого стола, который задал предстоящий Астанинский Экономический Форум – это ответственная позиция всех участников процесса. Это бескомпромиссная нацеленность на формирование продуктивного бизнес-климата в нашей стране. ЛЯЗЗАТ ИБРАГИМОВА, Председатель Правления АО «Фонд развития предпринимательства «Даму»: Впервые на IV Астанинском экономическом форуме будет проводиться отдельная секция «Предпринимательство в глобальной экономике». У нас будут очень интересные спикеры. Среди них, например, известный международный экономист Эрнандо де Сото, (Финн Кидланд, Станчев Крассен, Доминго Фелиппе Кавалло, Мариола Мизстак – Ковальска, Жан Луи Лелуа). Нам важно знать, как сам казахстанский бизнес оценивает на сегодняшний день влияние бизнес-климата на развитие МСБ? Какие существуют задачи и возможности, инновационные вызовы в посткризисном развитии Казахстана? Как же дальше будет развиваться малый и средний бизнес? Сегодня мы начали реализацию новой программы «Дорожная карта бизнеса-2020» и уже субсидируем, непосредственно перечисляем средства для более 180 проектов. Кроме этого, в банках есть сейчас более 750 заявок. Мы стремимся к тому, чтобы все эти наши программы были известны, как широкому спектру людей, которые интересуются, непосредственно предпринимателям, так и экспертам. И сегодня, наш круглый стол в преддверии Астанинского Экономического Форума – это «первая ласточка» в той деятельности, которую мы хотим расширять и развивать. У нас при Фонде «Даму» есть общественный совет. Возможно, надо создать комитеты и другие площадки для эффективной работы всех заинтересованных сторон: власти, бизнеса и общественности. Мы готовы к диалогу и к реальной практической коллективной работе. АНАР РАХИМЖАНОВА, Заведующая отделом экономических исследований КИСИ при Президенте РК: Сейчас мы занимаемся проблемой территориального развития. И нас сегодня больше всего интересует развитие сектора МСБ. Это все, что непосредственно касается малых городов и райцентров на уровне сельских населенных пунктов. Нам очень интересно знать, что делает уже фонд «Даму». Как мы видим, он развивается, есть результаты, это хорошо. Но сейчас большую проблему для нас, конечно, представляет статистика. Есть мнение, что сейчас статистика немножко улучшилась, потому что теперь хотя бы есть данные о том, что происходит в этом секторе. По данным исследования «Даму» мы видим, что 30% пришли в бизнес, потому что были вынуждены. Значит, должна быть та структура или несколько структур, которые как бы помогут понять их мотивацию и привлечь больше людей в этот сектор. Что касается самозанятых, то это тоже абсолютно неизвестная структура. Как они будут заняты, и как государство сможет их реально поддержать? МУНАВАРА ПАЛТАШЕВА, Исполнительный директор «Форума предпринимателей Казахстана»: В первую очередь на Астанинском Экономическом Форуме важно показать, что было достигнуто у нас в Казахстане за 20 лет независимости в развитии предпринимательства. Безусловно, мы должны рассказать и проанализировать условия бизнес-климата в Казахстане. Я отношу к бизнес-климату то, что связано с разрешительными процедурами, с контролем и надзором, административными барьерами... Именно эти моменты и создают бизнес-климат. Я считаю, что сегодня мы должны говорить о МСБ с точки зрения инновационного бизнеса: индустриализации, импортозамещения. Ведь в развитых странах мира именно этим и занимается МСБ. Остается важным вопрос: когда же статистика будет нормальной, когда на нее можно будет опираться. Сейчас это просто невозможно сделать. И еще один ключевой вопрос – это имидж предпринимателя. Уважения к предпринимателю, к сожалению, у нас как не было, так и нет. Даже у населения отношение негативное. Поэтому, я думаю, тут тоже нужно использовать эту площадку АЭФ для того, чтобы изменить отношение к предпринимателям. ЖАНАР СУЛТАНБЕКОВА, Генеральный Директор ТОО «Investment Group ACME Co.LTD», казахстанский эксперт в области инвестиционного консалтинга: У нас много предпринимателей находится в старт-апе, начинающей стадии, они не могут капитализировать свой бизнес годами. И если вы посмотрите, как эти люди работают, то вы увидите, что это энтузиасты и фанаты. Они тратят все заработанные деньги на свой бизнес. И у них реально не хватает знаний или времени отразить все в балансе или систематизировать еще какие-то вещи. Им надо помогать, поддерживать. Потому, что такие предприниматели все свои деньги, закладывая имущество, беря в долг, вкладывают в свой бизнес. Но опять же, для того, чтобы дорасти до уровня стопроцентного налогоплательщика, им тоже нужен инкубационный период. То есть вот эти рекомендации должны быть отработаны. САКЕН СЕЙФУЛИН, Председатель Правления АО «Финансовая Корпорация Сеймар Альянс (SAFC)»: Если говорить по статистике, то за рубежом есть такое понятие, как «прямой учет». У нас такой системы нет. У нас пишут, что есть племзаводы. Допустим, столько-то племзаводов, такое-то оборудование. А я знаю, что этого на самом деле нет. А надо просто, чтобы специалисты выехали из Госкомстата, привезли экспертов и сказали: ребята, у вас же нет племзаводов. Да, есть какое-то количество коров, но это не племенные коровы. Вот и все. Вот такой простой механизм, который надо задействовать и выяснять, особенно по ключевым позициям, важным. В исследовании фонда «Даму» написано, что механизм увеличения есть. Замечательно. По-моему, надо сразу финансировать проекты, которые стремятся повторить хороший опыт. То есть, если мы говорим – у нас прекрасная пшеница, но почему же у нас не делаются французские булки хорошего качества, багеты? У нас есть хлебокомбинаты. Они производят хлеб, который на завтра плесневеет уже. То есть, надо обучать, чтобы предприниматель с открытыми глазами делал лучшие мировые образцы. ТАТЬЯНА ЖУМАРТБАЕВА, Генеральный директор консалтинговой компании ИФК INTEGRITY: В чем проблема такого параллельного движения? Государство делает много – мы читаем, мы видим. Проблема в одном – отличие между намерением и действием. То есть, самая большая проблема – это механизм реализации. Я считаю, что болевая точка – это механизмы реализации. Теперь, что касается позиции с точки зрения самого бизнеса. У меня очень много клиентов – малый и средний бизнес. Я не открою Америки, если скажу, что мало кто знает о программах, если говорить в масштабах страны. То есть – проблема доступности информации. Я видела, у вас есть журнал, у вас есть сайт, у вас есть семинары, точечные выезды и так далее. Но, видимо, этого недостаточно, либо не те механизмы вы используете. Необходимы иные механизмы. Механизмы, которые сформируют доверительное отношение к вам, как к помощникам и консультантам, то есть к «Даму». Чтобы приходили и спрашивали, чем вы можете помочь? ЕВГЕНИЙ БЕССОНОВ, Генеральный директор Folding Space, член Совета Форума предпринимателей Казахстана: Главная проблема – это проблема транзитного периода между псевдокапиталистическим способом хозяйствования и социалистическим. Проблемы и решения? Первое – это НДС. Не должно быть ни для кого освобождения от НДС, потому, что это нарушение Конституции. Второе – это наличие льгот и привилегий. Соответственно, это опять нарушение Конституции, дискриминация одних и поощрение других. Надо их отменять. Третья проблема – это отсутствие всеобщего декларирования. Нет контроля доходов и расходов. Решение – внедрение системы всеобщего декларирования доходов. Четвертая проблема – это электронное правительство. Потому, что когда идет официальный мониторинг и эффективная статистика, с учетом всего теневого бизнеса и шоп-туризма, электронное правительство выдает аналитику, соответственно улучшается и бюджетное планирование. И пятая проблема – это запрет всех операций через оффшорную зону. Потому, что все резиденты Казахстана уже переобулись в иностранных инвесторов через оффшорные зоны. Мало того, что эти деньги выводятся из Казахстана, но потом они еще возвращаются, как псевдо инвестфонды с казахстанским содержанием. Решение – запрет всех операций через оффшорные зоны. Включая торговлю нефтью, металлами и т. д. Это же каналы отмывания денег с участием банков. Все эти меры сразу, примерно в два раза, увеличат бюджет и ВВП. КАНАТ БЕРЕНТАЕВ, Заместитель Директора Центра Анализа общественных проблем: Я сам участвовал в разработке первой программы 1989 года по поддержке предпринимательства. С тех пор формулировки изменились, но остались те же самые проблемы – недоступность ресурсов, налоги, администрирование и так далее. То есть, все остается. Почему они не выполняются? Что случилось с микрокредитованием? Тоже была программа по поддержке малого бизнеса, предыдущие программы поддержки малого и среднего бизнеса. Все это дело у нас затушевывается, принимаются новые программы, и на этом предыдущие закрываются. И мы повторяем те же самые ошибки. Второй момент. Мне кажется, все-таки, необходимо четко разделить малый бизнес и среднее предпринимательство. Они решают совершенно разные задачи. У них разные и объемы финансирования, и потребности. МАЙРА САЛЫКОВА, Председатель Совета Директоров «ЦАФСИ ТРИНИТИ ГРУПП». Президент ТОО Общественный Фонд «Центрально Азиатский Фонд Системных Исследований»: Одной из ключевых проблем современного Казахстана, я считаю, снижение социального статуса предпринимателя. Никто не хочет идти в предприниматели. Все хотят идти в чиновники. Все хотят попасть в какие-то государственные системы управления, в национальные институты. Когда можно прийти, просто получать зарплату и спокойно жить. Конечно, есть какие-то исследования, которые говорят обратное. Но я в это не верю. Сегодня молодые люди мечтают работать в акиматах. Когда в стране происходит спад интереса к предпринимательству, то совершенно очевидно, что причины лежат в сложившейся системе государственного управления. Она должна стать эффективной. Вопрос: как это сделать? Итоги работы Круглого стола, организованного по инициативе фонда «Даму» – это запуск диалоговых площадок по решению самых насущных проблем предпринимательства в Казахстане. Это проектирование конструктивной работы с ведущими экспертами, лидерами бизнес-сообществ и предпринимателями. И этот круглый стол, и глобальная международная площадка Астанинского Экономического Форума – все это шаги к выстраиванию эффективной бизнес-среды для уверенного развития казахстанского бизнеса в жестких реалиях глобальной экономики.