Казинвест: реальная помощь отечественным и зарубежным инвесторам
На вопросы нашего журнала отвечает Аскар Баталов Президент ЗАО «Казахстанский центр содействия инвестициям «Казинвест»
Какую помощь оказывает Казахстанский центр содействия инвестициям потенциальным инвесторам?
Начиная с 1998 года наша компания начала оказывать отечественным и иностранным инвесторам различные консультативные услуги. В основном, это помощь инвестору при открытии им предприятия на территории Казахстана, разработка технико-экономического обоснования проекта, содействие в подписании контракта на предоставление льгот и преференций с уполномоченным государственным органом. Мы также помогаем зарубежным инвесторам успешно преодолевать различные процедурные сложности, связанные с организацией их бизнеса в разных регионах республики, поскольку Казинвест не только работает в тесном контакте с акиматами практически всех областей Казахстана, но и имеет там своих представителей. Прежде всего, мы готовим весь пакет необходимых документов, учитывая при этом соответствующие региональные требования. Кроме того, в нашей компании существуют маркетинговые группы, которые помогают инвесторам изучить условия реализации проекта в определенном регионе.
Об эффективности нашей деятельности свидетельствует тот факт, что за последние три года Казинвест помог инвесторам подписать 40 контрактов с соответствующими компетентными органами, еще 14 контрактов по проектам находятся на стадии завершения.
Получение в 2001 году Казинвестом лицензии на осуществление юридической деятельности дает нашей компании возможность оказывать помощь инвесторам и в дальнейшем.
Чем отличается Казинвест от других консалтинговых компаний?
Помимо консультационной деятельности, наша компания также занимается организацией международных инвестиционных форумов и конференций. Вот далеко неполный перечень мероприятий, в организации которых в прошедшем году участвовал Казинвест.
В апреле 2000 года в Алматы впервые в Центральной Азии был проведен международный экономический саммит «Евразия 2000», участниками которого стали свыше 500 представителей деловой и политической элиты из 42 стран мира. В июне того же года состоялся I съезд инвесторов Казахстана, в соответствии с решением которого была создана Ассоциация инвесторов Казахстана. В 2000 году прошли инвестиционные конференции в Израиле, Испании и Великобритании.
В 2001 году такие конференции были организованы в Египте и Германии. Крупный саммит, посвященный перспективам развития нефтегазового сектора Казахстана, состоялся в июле 2001 года в Лондоне.
В рамках этих внешнеполитических мероприятий Казинвест организовал встречи представителей местных деловых кругов с руководителями министерств и ведомств Казахстана. Если потенциальный инвестор проявляет к нашей стране практический интерес, то мы рассказываем ему о ситуации в том или ином секторе экономики, информируем о действующем законодательстве, консультируем о льготах и преференциях, предоставляем сведения о возможных инвестиционных проектах и другую полезную для бизнеса информацию. Такие контакты не только содействуют установлению более тесных торгово-экономических отношений между государствами, но и создают Казахстану имидж страны, открытой для иностранных инвестиций.
Важное место в нашей работе занимает информационное обеспечение деятельности в Казахстане зарубежных и отечественных инвесторов. Казинвест имеет свой веб-сайт, содержащий обширную базу данных по различным инвестиционным проектам. Мы выпускаем разнообразную справочную литературу. Совсем недавно специально для зарубежных бизнесменов сняли рекламный видеоролик о потенциальных возможностях инвестирования в экономику нашей страны.
Немаловажное значение мы придаем и работе с отечественными инвесторами, регулярно проводя для них бизнес-семинары в различных регионах республики.
В целом информационное обеспечение дает предпринимателям возможность оптимального выбора того или иного объекта инвестирования, быстрого поиска потенциальных партнеров для реализации совместных инвестиционных проектов.
Существуют ли, по Вашему мнению, какие-либо препятствия для более эффективного привлечения иностранного капитала в экономику Казахстана?
Более 70% всех иностранных инвестиций, ежегодно поступающих в экономику Казахстана, направлены в добывающий сектор, и главным образом в нефтегазовую промышленность. Менее 10% идет на развитие обрабатывающих отраслей и сельского хозяйства. В этой связи хотелось бы отметить, что предпочтительность вложения зарубежного капитала в развитие сырьевого сектора усиливает в стране отраслевую и региональную диспропорцию. Мне кажется, что для достижения более сбалансированного развития казахстанской экономики и обеспечения ее независимости от влияния внешних факторов необходимо продолжить стимулировать поступление иностранных и отечественных инвестиций в приоритетные секторы экономики.
Что касается региональных диспропорций, то, к сожалению, здесь стимулирующие меры не столь эффективны, поскольку инвесторы стараются инвестировать в регионы с устоявшимися транспортно-коммуникационными сетями и развитым промышленным производством.
С другой стороны, Казахстан представляет для иностранных компаний значительный интерес как транзитная страна, так как через Казахстан проходит перемещение грузов из Южного Китая в Западную Европу. Ожидается, что только от железнодорожных транзитных перевозок к 2004 году республика будет получать 1 млрд. долларов США. Поэтому сегодня мы планируем начать поиск инвестиций в транспортную инфраструктуру, прежде всего в строительство железных и автомобильных дорог и т.д.
Сегодня много говорят о необходимости развития обрабатывающей промышленности Казахстана, его производственной инфраструктуры, о строительстве объектов города Астаны. Каков вклад Вашей компании в развитие приоритетных секторов экономики нашей страны?
За последние 3 года в целом по республике было подписано 226 контрактов по проектам в приоритетные секторы экономики. Наша компания, как я уже говорил выше, участвовала в подготовке 40 из них. Все проекты, по которым Казинвест помог инвесторам заключить контракты, сегодня находятся на стадии реализации. Это проекты связанны с переработкой сельскохозяйственной продукции, производством лакокрасочных и других строительных материалов, строительством жилых районов в городах Алматы, Астана, Атырау. Мы активно работаем в пищевой промышленности. Так, нами оказана помощь в организации производства по бутылированию минеральной воды, изготовлению подсолнечного масла и других продуктов питания.
Летом этого года в Казахстане была проведена акция по легализации капиталов. Как Вы считаете, повлияла ли она на инвестиционную деятельность в приоритетных секторах экономики?
Действительно, за последний год инвестиционная активность отечественных инвесторов резко возросла. В основном это крупные коммерческие банки, накопительные пенсионные и инвестиционные фонды. Все они ищут сферы для эффективного вложения своих средств. К сожалению, финансовый рынок страны пока не может удовлетворить их потребности, а реальный сектор казахстанской экономики требует долгосрочных и рискованных инвестиций. В результате средства в развитие приоритетных секторов вкладываются неохотно, поскольку инвесторов не удовлетворяет размер прибыли, которую они могли бы получить от реализации предполагаемых проектов. В настоящее время государство идет навстречу потенциальным инвесторам в этих секторах, предоставляя им льготы по подоходному, земельному и имущественному налогам. Тем не менее в 2000 году объем инвестиций в эти секторы экономики сократился.
Однако начиная с сентября этого года количество поданных заявок на осуществление инвестиционных проектов в приоритетных секторах экономики значительно выросло до 29 (по сравнению с 13 за тот же период прошлого года).
Какие изменения в инвестиционном законодательстве Казахстана ждут инвесторов в наступающем 2002 году?
Для инвесторов наиболее важным является доходность вложений, их надежность и ликвидность. Поэтому естественным условием в правовых отношениях, касающихся инвестирования, является стремление инвесторов к обеспечению максимальной защиты от различных рисков. Это означает, что решающую роль при принятии решения об инвестировании играет состояние инвестиционного законодательства, доступ к необходимой информации, определенные гарантии, предоставляемые инвесторам, налоговые льготы и преференции.
Правительство Казахстана в следующем году продолжит работу по совершенствованию действующего инвестиционного законодательства. С 1 января 2002 года планируется вступление в силу нового закона «Об инвестициях», разработанного в соответствии с поручением главы государства. Основными целями принятия данного закона являются продолжение политики привлечения инвестиций; обеспечение равных условий для иностранных и отечественных инвесторов; совершенствование системы государственной поддержки инвестиций с целью ее упрощения и обеспечения транспарентности процесса заключения инвестиционных контрактов. В законопроекте особое внимание уделено вопросам предоставления гарантий инвесторам, обеспечения для них равных условий. В нем оговорены размеры и условия предоставления инвестиционных преференций, урегулированы вопросы применения гарантий от изменения законодательства, предоставленные в соответствии со статьей 6 Закона Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года «Об иностранных инвестициях». При разработке данного законопроекта условия предоставления инвестиционных налоговых льгот были приведены в соответствие с положениями нового Налогового кодекса, который вступит в силу с 1 января 2002 года.
Список статей
СЭЗ «Астана – новый город»: будущее столицы слагается сегодня Берлик Ережепов
Горно-металлургический комплекс Казахстана в 1997-2000 гг. Редакционный обзор
Европейский банк реконструкции и развития стремится быть катализатором реформ в горнодобывающей отрасли Казахстана Сюзан Габори
Комментарии к проекту закона «Об инвестициях» Айгуль Кенжебаева
О проекте закона «Об инвестициях» Бану Бабаева
Передача споров иностранных инвесторов по контрактам на недропользование в международный арбитраж Раушан Жазыкбаева