Горно-металлургический комплекс Казахстана в 1997-2000 гг.
Редакционный обзор
Начиная с середины 1999 г. в Республике Казахстан обозначилась тенденция экономического роста. В 2000 г. ВВП страны вырос, по сравнению с показателями 1999 года, с 16,9 до 18,3 млрд. долларов США. За последние четыре года увеличилась и доля горно-металлургического сектора в ВВП - с 5% в 1997 г. до 9,8% в 2000 г. Выросло число действующих горно-металлургических предприятий (с 585 до 644). Однако это значительно не повлияло на рост занятости населения в ГМК, который составил всего 0,7 тыс. человек.
Темпы роста промышленного производства в горно-металлургическом комплексе были более значительны, чем в экономике республики в целом. В 2000 г. в несколько раз по сравнению с 1999 г. выросло производство некоторых видов сырьевых товаров. Так, производство железорудных окатышей увеличилось в 2,4, добыча железных руд - в 1,6, добыча хромитовых руд - в 1,1 раза. Благоприятные тенденции наблюдаются и по остальным видам сырья. В 2000 г. наиболее интенсивно развивалась черная металлургия - темпы прироста производства по некоторым видам продукции составляли по сравнению с 1999 г. от 50 до 200%. Более медленными темпами шло развитие цветной металлургии - от 10 до 50% в зависимости от вида продукции. В целом объем валовой продукции ГМК увеличился на 49%.
Инвестиции
Начиная с 1997 года в горно-металлургическом комплексе республики наблюдался значительный спад притока прямых иностранных инвестиции. Объем ПИИ уменьшился с 929,9 млн. долларов в 1997 до 109,6 млн. долларов в 2000 г. Если в 1997 году доля ГМК составляла 44,1% в общем объеме привлекаемых в республику ПИИ, то в 2000-м г. всего 4%. Особенно заметна неблагоприятная тенденция по сокращению прямых иностранных инвестиций в горном секторе и цветной металлургии.
Что же касается валовых инвестиций, то в 2000 г. они выросли по сравнению с 1999 г. за счет увеличения инвестиций в железо и марганец на 45,3 млн. долларов, в полиметаллы на 39,1 млн. долларов, в уран на 29,9 млн. долларов, в золото на 16,9 млн. долларов, в хромиты на 13,4 млн. долларов. Однако 98% валовых инвестиций направлялись прежде всего в добычу полезных ископаемых. Причем валовые инвестиции в полиметаллы и медь осуществлялись нерезидентами Республики Казахстан. В целом же, доля иностранных инвесторов в валовых инвестициях в горно-металлургический сектор в 2000 г. составляла 60,6%. Этот же показатель в минерально-сырьевом комплексе (включая топливно-энергетический сектор) составляет более 81%.
Особую озабоченность Правительства республики вызывает спад активности в инвестирование геологоразведочных работ - с 41,8 млн. долларов в 1997 году до 14 млн. долларов в 2000-м г. Эта тенденция весьма опасна, поскольку за последние пять лет в Казахстане практически отсутствует прирост запасов минерального сырья.
Экспорт
В целом в 2000 г. экспорт горно-металлургического комплекса увеличился в денежном выражении на 30%. Однако, это происходило на фоне роста цен на 31,6% у производителей. В 8 раз в натуральном выражении увеличился экспорт серебра, в 1,1 раза - рафинированной меди, в 1,4 раза - необработанного свинца, а также продукции черной металлургии. В 1,5 раза вырос экспорт руд и концентратов железных руд, в 1,8 раза - цинковых концентратов, в 1,2 раза феррохрома и т.д.
Экспорт в страны СНГ. В 2000 г. произошло увеличение поставок в Российскую Федерацию концентратов железных руд на 19 млн. долларов, плоского проката на 60 млн. долларов, глинозема и гидрооксида на 44 млн. долларов. Одновременно на 3,5 млн. долларов был сокращен экспорт в Россию цинковых руд и концентратов, на 2,6 млн. долларов - марганцевых руд и концентратов, на 746 млн. долларов - асбеста. Увеличились на 7,1 млн. долларов поставки плоского проката на Украину, при одновременном снижении на 0,4 млн. долларов экспорта хромовых руд и концентратов. Наблюдался рост на 19 млн. долларов экспорта цинковых руд и концентратов в Узбекистан. Беларусь прекратила экспорт ферросплавов из Казахстана.
Экспорт в страны Европейского Союза. В 2000 г. экспорт в Италию рафинированной меди увеличился на 18 млн. долларов, серебра на 8,7 млн. долларов, при этом на 18 млн. долларов произошло снижение экспорта необработанного цинка. Поставки в Германию рафинированной меди и медных сплавов увеличились на 73,8 млн. долларов, серебра на 23,3 млн. долларов, золота на 13,5 млн. долларов. Произошло значительное ухудшение экспортных позиций Казахстана по отношению к Нидерландам: сокращение поставок ферросплавов на 93,8 млн. долларов, серебра на 34 млн. долларов, титана на 10,3 млн. долларов. На 36,1 млн. долларов увеличился экспорт в Великобританию казахстанского серебра, на 7,8 млн. долларов плоского проката, на 5,3 млн. долларов необработанного свинца. Одновременно на 8,2 млн. долларов сократился экспорт титана.
Экспорт в другие страны мира. В 2000 г. на 96,6 млн. долларов возросли поставки в Иран плоского проката, при сокращении на 1 млн. долларов экспорта асбеста. Турция на 11,7 млн. долларов увеличила импорт из Казахстана плоского проката и никелированной стали, на 3,6 млн. долларов необработанного цинка, на 2,7 млн. долларов необработанного свинца. На 48,7 млн. долларов возрос казахстанский экспорт в Китай необработанного алюминия, на 27,6 млн. долларов плоского проката, на 24,4 млн. долларов рафинированной меди, на 26,2 млн. долларов отходов и лома черных металлов, на 17 млн. долларов цветных металлов.
Одновременно на 6 млн. долларов произошло снижение экспорта железных руд и концентратов.
Цены
Мировые цены на сырьевые товары в 2000 г. колебались незначительно и не оказывали на производство в Казахстане большого влияния. Отметим, что внутренние цены на казахстанские экспортируемые товары приблизились с небольшими отклонениями к уровню мировых цен.
Налоги и платежи в бюджет
В 2000 г. поступления налогов и сборов от горно-металлургического комплекса увеличились на 31%. Основная доля налогов и платежей в государственный бюджет поступила от налогоплательщиков связанных с производством цветных металлов, - 73%, черных металлов, – 16,3%, золота, – 3,8%. Доля остальных налогоплательщиков в 2000 г. была незначительной.
Табл. 1-5
Список статей
СЭЗ «Астана – новый город»: будущее столицы слагается сегодня Берлик Ережепов
Горно-металлургический комплекс Казахстана в 1997-2000 гг. Редакционный обзор
Европейский банк реконструкции и развития стремится быть катализатором реформ в горнодобывающей отрасли Казахстана Сюзан Габори
Комментарии к проекту закона «Об инвестициях» Айгуль Кенжебаева
О проекте закона «Об инвестициях» Бану Бабаева
Передача споров иностранных инвесторов по контрактам на недропользование в международный арбитраж Раушан Жазыкбаева