Казахстан и Китай: горизонты сотрудничества
На вопросы нашего журнала отвечает господин Яо Пэйшен, Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской Народной Республики в Республике Казахстан.
Как Вы оцениваете современный уровень сотрудничества между нашими странами в сфере торговли и инвестиций?
После установления дипломатических отношений торгово-экономическое сотрудничество Китая и Казахстана развивается достаточно динамично. Так, если в 1992 году объем двусторонней торговли составлял всего US$368 млн. (по данным китайской таможенной статистики), то в 1997 году он уже превысил US$500 млн. В 1998 году этот показатель достиг US$1 млрд., а в 2000 году – US$1,5 млн. В прошлом году объем торговли между Китаем и Казахстаном составил почти US$2 млрд., при этом US$600 млн. пришлось на долю экспорта из Китая. Таким образом, ежегодный рост товарооборота за прошедшее десятилетие в среднем составил US$160 млн.
Среди стран СНГ, Прибалтики, Восточной и Центральной Европы Казахстан во внешней торговле Китая стабильно занимает место второго государства-партнера, уступая только Российской Федерации. За последние десять лет Китай вложил в Казахстан US$838,1 млн. валовых прямых инвестиций и сегодня является одним из шести крупнейших доноров республики. В вашей стране активно работает ряд крупных нефтяных и финансовых компаний из Китая.
Оценивая потенциал наших торгово-экономических отношений, следует привести следующие цифры. В 2002 году ВВП Китая превысил US$1 трлн., а ообъем внешней торговли достиг US$620 млрд. У Казахстана эти показатели составили US$24,4 млрд. и US$16 млрд., соответственно. Доля двусторонней торговли в общем объеме внешней торговли для Китая составляет 0,3%, а для Казахстана 12%. И хотя наши страны добились неплохих результатов, все же, я думаю, у нас нет причины останавливаться на достигнутом, поскольку потенциальные возможности взаимодействия наших экономик еще не полностью реализованы. Сегодня, в условиях глобальной экономической интеграции, наши страны должны постоянно повышать уровень и масштабы торгово-экономического сотрудничества. Я считаю, что к 2010 году объем двусторонней торговли может достигнуть уровня в US$3 млрд., а объем китайских инвестиций в Казахстан - US$1,5 млрд.
Какие из отраслей казахстанской экономики являются наиболее привлекательными для китайских инвесторов? Не могли бы Вы перечислить наиболее крупные инвестиционные проекты, которые уже осуществляются в Казахстане с участием китайского капитала?
Насколько мне известно, китайских инвесторов интересуют такие отрасли, как добыча нефти и газа, а также производство пищевых продуктов, одежды, бытовой техники, строительных материалов, бумаги, сборка грузовиков и др. Кроме того, китайская сторона заинтересована в реконструкции и строительстве на территории Казахстана объектов инфраструктуры. Китай обладает богатым опытом и мощным техническим потенциалом в строительстве железных и автомобильных дорог и надеется на сотрудничество с Казахстаном в этой области.
Наиболее ярким примером, характеризующим уровень экономического сотрудничества между нашими странами, является деятельность ОАО “Актобемунайгаз”. В настоящий момент китайская сторона инвестировала в этот проект около US$700 млн., при этом добыча сырой нефти на предприятии в 2002 году достигла 4,37 млн. т.
Еще один успешный совместный проект – это ТОО “Цин-Каз”, производящее кетчуп и томатную пасту, которые сегодня реализуются по всему Казахстану. Доля участия китайского капитала в этой компании составляет более US$3 млн.
В Казахстане также работают несколько более мелких предприятий, которые выпускают строительные материалы, табачные изделия, бумагу и т. д.
Конечно, все, что я перечислил выше, не дает полной оценки происходящим процессам. Тем не менее можно однозначно сказать, что фундамент экономического партнерства уже заложен, остается только наращивать объемы и масштабы проектов.
Какие практические шаги уже предпринимаются для реализации проекта нефтепровода Казахстан - Китай?
Китайская сторона уделяет пристальное внимание реализации глобального проекта строительства нефтепровода Китай - Казахстан. Первый шаг на пути его осуществления уже сделан. В октябре 2001 года Китайская национальная нефтегазовая компания и ЗАО “Транспорт нефти и газа” заключили рамочное соглашение о строительстве нефтепровода Кенкияк - Атырау. В соответствии с данным соглашением, в декабре 2001 года сторонами было создано ЗАО “Северо-Западная трубопроводная компания “Мунайгаз”. Северо-Западный нефтепровод Казахстана начинается с месторождения Кенкияк и заканчивается в г. Атырау, его общая протяженность составляет 450 км. Строительство этого нефтепровода уже завершилось в декабре 2002 года. Пропускная способность первой очереди, церемония запуска которой состоялась 28 марта этого года, составляет 6 млн. т в год, второй очереди (2004 г.) - 10 млн. т в год.
Насколько нам известно, казахстанская сторона уже заключила соглашение с группой компаний “Харрикейн” о строительстве нефтепровода Кумколь - Кенкияк, протяженность которого составляет 730 км. Если минимальная пропуская способность нефтепровода будет гарантирована в объеме 20 млн. т нефти в год, то китайская сторона готова приступить к реализации проекта строительства участка Кумколь – китайско-казахстанская граница протяженностью 1200 км.
Каковы, на Ваш взгляд, перспективы развития транзитно-транспортных связей между нашими странами?
Китай и Казахстан обладают превосходными возможностями для развития транзитных перевозок. За десять с лишним лет после установления дипломатических отношений между нашими государствами обе стороны приложили огромные усилия по развитию транзитно-транспортных связей. Так, Китай и Казахстан заключили межгосударственное соглашение о сотрудничестве в сфере автодорожных и железнодорожных перевозок, а соответствующие органы плодотворно работают в этом направлении.
К примеру, в 1995 году была осуществлена первая контейнерная перевозка от станции Ленюнгань до территории Казахстана, через погранично-пропускной пункт “Дружба”. А уже в 2001 году общий объем товаров, перевезенных только через железнодорожный пункт “Дружба - Алашанкоу”, превысил 5 млн. т. Китайская сторона ассигновала значительные средства на широкомасштабную техническую реконструкцию данного объекта. При этом наша цель состоит в том, чтобы через пять лет его пропускная способность достигла 13 млн., а к 2013 году – 20 млн. т. Немаловажную роль в развитии транзитно-транспортных связей играют посты “Хоргоз” и “Бахты” САУР КНР.
Хочу подчеркнуть, что реализация огромного потенциала, имеющегося в области транзитных перевозок между КНР и РК, может стать настоящим прорывом, способствующим развитию экономического сотрудничества между двумя странами.
Какие научные и культурные программы осуществляются Китаем для углубления многосторонних взаимоотношений между нашими странами?
Что касается сотрудничества в области культуры, то число контактов в этой сфере растет с каждым годом. В 2001 году министерства культуры наших стран утвердили план мероприятий по расширению взаимного культурного обмена. В рамках данного плана в 2001 году были успешно проведены Дни культуры Казахстана в Пекине и Шанхае, а в 2002 году прошли Дни культуры Китая в Алматы и Астане. Необходимо отметить, что успех таких мероприятий реально способствует культурному сотрудничеству между государствами. В 2002 году в Пекине состоялась встреча министров культуры стран - участниц Шанхайской организации сотрудничества, которые достигли полного взаимопонимания по вопросам всестороннего развития культурного сотрудничества между своими странами. В рамках ШОС будут проведены культурные фестивали и целый ряд презентаций и выставок. Кстати, в этом году имеется возможность провести культурный фестиваль стран - участниц ШОС в Казахстане.
Как известно, 30 декабря 1994 года было подписано Соглашение между Правительством Китайской Народной Республики и Правительством Республики Казахстан о научно-техническом сотрудничестве. В рамках этого Соглашения в мае 2001 года в Алматы состоялась Первая учредительная сессия китайско-казахстанской рабочей комиссии по научно-техническому сотрудничеству. Стороны договорились, что будут развивать сотрудничество в таких приоритетных областях науки и техники, как растениеводство и животноводство, добыча и переработка углеводородного сырья, химия, математика, физика, информатика и компьютерные технологии, сейсмология и геология, биотехнологии, а также в области транспорта и коммуникаций. Кроме того, комиссия рассмотрела и утвердила перечень проектов программы двухстороннего научно-технического сотрудничества, включая 9 проектов от китайской стороны и 10 проектов от казахстанской стороны. На данный момент уже имеются совместные специализированные программы в области сейсмологии, метеорологии, охраны окружающей среды и здравоохранения.
Каковы основные итоги состоявшегося в начале июня визита председателя КНР г-на Ху Цзиньтао?
Эта поездка стала первым государственным визитом Ху Цзиньтао в Казахстан в качестве председателя КНР. Говоря об ее итогах, хочу подчеркнуть два основных момента.
Во-первых, основа политического взаимодоверия вышла на новый виток своего развития. На этот раз был подписан Протокол об обмене ратификационными грамотами по Договору о добрососедстве, дружбе и сотрудничеству между КНР и РК. Таким образом, китайско-казахстанское сотрудничество станет еще более тесным не только в политическом плане, но и в других областях.
Во-вторых, намечена новая цель делового партнерства. Обе стороны выразили желание довести объем товарооборота до US$5 млрд., а в перспективе и до US$10 млрд.
Кроме того, на прошедшей встрече руководителей наших стран были подписаны два очень важных документа о сотрудничестве в сфере нефтяной промышленности, в частности Протокол о совместном исследовании и поэтапном строительстве нефтепровода из Казахстана в Китай. Обсуждались и взаимоотношения в сфере транспорта и коммуникаций, где были намечены цели на ближайшие пять лет. Одним словом, эта встреча стала еще одной значимой страницей истории китайско-казахстанских отношений.
Список статей
Транспортно-коммуникационный комплекс Казахстана: итоги и перспективы инвестиционной деятельности Редакционный обзор
Железнодорожному транспорту нужны инвестиции Ерлан Атамкулов, Нигматжан Исингарин
ASTEL- компания первого выбора! Владимир Бреусов
Международные перевозки: проблемы и перспективы Махсат Сактаганов
Горно-металлургический комплекс Казахстана Редакционный обзор
Немецкий взляд на инвестиционный потенциал Казахстана и перспективы региональной интеграции Андреас Р. Кертинг
Казахстан в системе евразийских транспортных коридоров Кубат Рахимов, Александр Собянин, Александр Малыше
Использование иностранных спутников связи в Казахстане: проблемы правового регулирования Юлия Митрофанская, Иван Зайцев
IT-сектор Казахстана: технологии наступают, законодательная база отстает Катерина Козленко