Юрий Шокаманов, д. э. н., профессор, Ответственный секретарь Агентства Республики Казахстан по статистике
Динамика основных макроэкономических показателей в 2006–2009 годах показывает, что ситуация начала ухудшаться в 2007-м, когда снизились объемы производства в реальном секторе экономики, и прежде всего в промышленности и строительстве (табл. 1). Кроме того, более чем в два раза выросла инфляция. Валовой внутренний продукт увеличился в 2007 году лишь на 8,9%, в то время как в 2006-м его рост достигал 10,7%.
В 2008 году экономический рост еще более сократился, составив всего 3,2%. На протяжении первых 9 месяцев прошлого года инфляция продолжала держаться на отметке выше 18% к соответствующему периоду предыдущего года, и обуздать ее удалось только осенью, сократив в декабре до 9,5%. Поэтому в среднегодовом исчислении она составила 17,3%, а это привело к снижению показателей реальной заработной платы и реальных денежных доходов населения.
Как известно, расчеты ВВП производят с некоторым запаздыванием. Поэтому оперативную оценку ситуации с экономическим ростом (спадом) делают на основе краткосрочного экономического индикатора. Он рассчитывается на основе индексов выпуска шести базовых отраслей экономики: сельского хозяйства, промышленности, строительства, торговли, транспорта и связи, на долю которых приходится 67–68% всего объема ВВП. За первое полугодие 2009 года этот индикатор составил 94,7%. Учитывая его динамику за последние месяцы, можно ожидать, что по итогам полугодия возможно и некоторое улучшение по индексу ВВП, который по итогам первого квартала составлял 97,8%.
Промышленность. Решающий вклад промышленности в экономику республики (а ее доля в ВВП составляет около 30%) определяет синхронное изменение краткосрочного экономического показателя с динамикой индекса физического объема промышленного производства.
Индексы физического объема промышленности начали снижаться уже в мае 2007 года (табл. 2). Если с января по апрель этого года (по отношению к соответствующему месяцу 2006-го) они оставались на уровне около 110%, то в мае–сентябре не превышали 103%, а в июле даже наблюдался спад производства на 2,4%.
Несмотря на кратковременное повышение темпов роста производства в ноябре и декабре 2007 года, на протяжении всего 2008 года они не превышали значения в 105,2%, достигнутого в мае. Более того, в ноябре и декабре 2008-го, а также в январе–мае 2009 года вновь обозначился спад (по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года). Лишь в июне 2009 года впервые был достигнут рост промышленного производства на 7% по отношению к соответствующему месяцу прошлого года.
Динамика снижения темпов производства в горнодобывающей промышленности наметилась в феврале 2007 года, а в мае того же года уже было зафиксировано падение на 1,2%. В дальнейшем наблюдалось колебание объемов производства примерно на уровне предыдущего года.
В первом полугодии 2008-го они несколько увеличились, оставаясь в диапазоне от 104,6% (в апреле) до 109,6% (в марте). Однако, начиная со второго полугодия, динамика опять начала снижаться вплоть до спада производства в феврале, марте и мае 2009 года, что было связано с сокращением внешнего спроса вследствие мирового финансового кризиса. Тем не менее в июне текущего года вновь наблюдался заметный рост (на 11,3%), что дает надежды на улучшение ситуации.
В целом за первое полугодие 2009 года объем производства горнодобывающей промышленности был на 1,8% выше уровня предыдущего года.
В обрабатывающей промышленности после января 2007 года темпы прироста также значительно упали и стали неустойчивыми. На протяжении 9 месяцев 2008 года было зафиксировано уже снижение производства, которое в декабре достигло 16,3%. В январе–мае 2009-го падение колебалось в пределах 9–13,5%, тогда как в июне мы уже могли наблюдать рост на 0,8%. В целом, за первое полугодие в обрабатывающей промышленности отмечен спад производства на 9,5%. В структуре ее подотраслей меньше всех пострадало производство пищевых продуктов, включая напитки (-3,4%). Эта подотрасль занимает четверть всего объема обрабатывающей промышленности. Наибольший спад отмечен в химической подотрасли (-24,5%), на которую приходится 3,3% всей продукции этой отрасли. Металлургическое производство, являющееся самой крупной обрабатывающей подотраслью (38,6%), снизилось на 10,1%, а машиностроение (9,1%) – на 21,8%.
Сельское хозяйство. Несмотря на небольшую долю в структуре ВВП – 2,7%, – по итогам за I квартал 2009 года аграрный сектор (включая охоту и лесное хозяйство, рыболовство и рыбоводство) играет весьма важную роль в социальной сфере, так как в нем работает свыше 30% всего населения, занятого в экономике. Кроме того, от этой отрасли зависит продовольственная безопасность страны, поскольку казахстанский рынок многих видов продовольствия складывается в основном за счет отечественного производства. Вместе с тем ресурсы некоторых продовольственных товаров формируются в основном за счет импорта. Это, например, мясо птицы (импортируется 59,9%) и рыба консервированная (56,5%). Мука же, наоборот, в основном поставляется на экспорт (65%).
В первой половине 2009 года сельскохозяйственное производство выросло на 2,7%. При этом если в растениеводстве наблюдается спад на 5,2%, то в животноводстве, наоборот, рост на 3%.
Инвестиции в основной капитал. В 2007 году объем капиталовложений в основной капитал, в целом, был намного выше уровня предыдущего года (в особенности в мае–октябре), однако уже в ноябре–декабре он заметно снизился. В начале 2008 года вновь наблюдались довольно высокие темпы роста инвестиций, тем не менее начиная с июня они снизились до нулевого уровня (100%) и даже меньше (в ноябре и декабре).
Динамика первого полугодия 2009-го выглядит следующим образом: в январе объем капиталовложений упал на 13,9%, в феврале – на 5,6% ниже прошлогоднего уровня. Однако уже в марте наблюдался рост на 2,2%, а в апреле – сразу на 36,9%, что связано с беспрецедентными государственными вливаниями в экономику. В последующие месяцы прирост (по отношению к соответствующему периоду предыдущего года) был несколько ниже.
Строительство. Динамика этой отрасли резко пошла на снижение в августе 2007 года. Темпы объемов строительных работ сократились со 125,5% в июне (к соответствующему месяцу 2006 года) до 83,3% в сентябре. В последующие месяцы они хотя и возросли, но ненамного. Все второе полугодие 2008-го (кроме октября) они были ниже 100%.
В январе 2009 года объем строительных работ составил только 82,7% от уровня предыдущего года, а в феврале – 94,6%. В марте этот показатель вновь вышел в плюс, превысив уровень 2008 года на 10,1%. Однако в апреле, несмотря на почти полуторакратный рост по отношению к предыдущему месяцу (+46,9%), он все же оказался на 15,2% ниже уровня апреля 2008-го. В мае спад объемов строительных работ составил 6,9%, а в июне они упали на 16,9%.
Ввод в эксплуатацию жилых зданий впервые заметно снизился в сентябре 2007 года (90,5% против 119,1% в августе) и продолжил свое падение в последующие месяцы. Если в январе 2008 года он был, как обычно, на высоком уровне (130,7%), то затем начал резко снижаться, составив в апреле лишь 79,3%. Преодолеть эту негативную тенденцию удалось во втором полугодии 2008 года, когда темпы прироста ввода в эксплуатацию жилых зданий вновь стали положительными.
В 2009 году данный показатель имел неустойчивую динамику. Так, в январе он был на треть ниже уровня января 2008 года, а в феврале – уже на одну пятую выше. В марте ввод в эксплуатацию жилых зданий был почти на уровне прошлого года (99,1%), а в апреле 2009-го уже на четверть превышал значение апреля 2008 года. В мае и июне темпы прироста были вдвое ниже.
Розничный товарооборот. Индексы физического объема розничного товарооборота на протяжении всего 2007 года были на достаточно высоком уровне (средний рост на 10,1%), что хорошо коррелирует с реальными доходами населения, которые в среднем ежемесячно были на 19,3% выше уровня предыдущего года.
В 2008 году розничный товарооборот в реальном выражении был в среднем всего на 3,6% выше уровня 2007 года, что также согласуется с реальными денежными доходами, рост которых составил только 3,3%.
В январе 2009 года розничный товарооборот был ниже уровня предыдущего года на 0,1%, а затем обозначилась тенденция постепенного спада – вплоть до 84,5% в июне.
Инфляция, реальные доходы и заработная плата. Инфляция начала заметно увеличиваться уже во втором полугодии 2007-го, составив к концу года 18,8%. В течение 8 месяцев 2008 года она держалась на уровне 18,7–20,1% (к соответствующему месяцу 2007-го), после чего начала снижаться, достигнув в декабре отметки в 9,5%. В январе–апреле 2009 года инфляция оставалась на уровне 8,7–8,9%, а затем постепенно упала до 7,6% в июне. В среднем в первом полугодии она составила 8,5%.
В результате высокой инфляции реальные денежные доходы населения в 2008 году увеличились только на 3,3%, в то время как в 2007 году рост составил 18,9%. Что касается реальной заработной платы, то, если в 2007 году наблюдался ее рост на 16,1%, в 2008 году она снизилась на 2,5%.
В первом полугодии текущего года реальные денежные доходы и реальная заработная плата выросли соответственно на 3,8% и 3,2%, что можно объяснить низкой инфляцией.
Рынок труда. Численность занятого населения во II квартале 2009 года составила 7896,6 тыс. человек, что на 0,8% больше, чем в I квартале, и на 0,4% – чем во II квартале 2008 года. Численность безработных, согласно расчетам по методологии МОТ (Международной организации труда), в июне 2009 года составила 559,2 тыс. человек, или 6,6% к экономически активному населению. В органах занятости Министерства труда и социальной защиты в качестве безработных зарегистрировано 92,8 тыс. человек (1,1%).