Год 2008-ой в деятельности Правительства: агропромышленный комплекс
АСТАНА. 9 января. КАЗИНФОРМ – Какими были главные приоритеты в деятельности Правительства в 2008 году? Каковы основные показатели социально-экономического развития страны в этот период? Казинформ предлагает вниманию читателей информационно-справочный материал о развитии агропромышленного комплекса страны.
Агропромышленный комплекс республики характерен своим динамичным и стабильным развитием, что является гарантией продовольственной безопасности государства и основным фактором устойчивости внутреннего продовольственного рынка страны.
В истекшем году годовой объем производства продукции сельского хозяйства оценивается на уровне 1,3 трлн тенге, удельный вес сельскохозяйственного производства в валовом внутреннем продукте страны – около 6%.
Государственная поддержка аграрного сектора превысила уровень 2007 года в 1,7 раза, в том числе субсидии – почти в 2 раза, кредиты – в 2,2 раза. Это позволило многим сельхозтоваропроизводителям расширить посевные площади, переориентировать производство на выращивание приоритетных культур, провести техническое и технологическое перевооружение, открыть новые производства.
Стабильными темпами развивается земледелие. Благодаря принимаемым мерам по диверсификации земледелия, в этом году площади зерновых культур расширились на 5,1%, масличных культур на 35 %, плодов и овощей - на 17 %, сахарной свеклы - на 39%, что создает хорошую основу для дальнейшего повышения экспортного потенциала отрасли и насыщения внутреннего рынка продовольственными товарами.
Стабильные темпы развития сохраняются и в животноводческой отрасли. Здесь среднегодовые темпы роста численности скота составляют около 5-7%.
По состоянию на 1 декабря 2008 года в сравнении с аналогичной датой прошлого года увеличилось поголовье крупного рогатого скота на 2,8%, овец и коз – на 5,0%, свиней – на 1,0%, лошадей – на 6,0% , верблюдов – на 3,4%, птицы – на 10,5%.
Аналогичная динамика наблюдается и в объемах производства животноводческой продукции.
С каждым годом увеличиваются объемы переработки сельскохозяйственной продукции. Благодаря оказываемым мерам государственной поддержки по субсидированию ставки вознаграждения (интереса) по кредитам банков, лизинговых компаний внедряются новые технологии, увеличивается доля переработки сельхозсырья, расширяется ассортимент выпускаемой продукции.
В текущем году, учитывая ситуацию, сложившуюся на мировом продовольственном рынке, вопрос обеспечения продовольственной безопасности стал одним из ключевых в экономической и социальной жизни всех стран.
В целях недопущения снижения темпов развития отрасли, сдерживания инфляционных процессов, насыщения внутреннего рынка продовольственными товарами и на этой основе обеспечения стабильности жизненного уровня населения страны, Правительством Республики Казахстан был принят ряд системных и оперативных мер, в результате которых в настоящее время ситуация на внутреннем продовольственном рынке стабилизировалась.
Обеспечение продовольственной безопасности страны, увеличения объемов производства тех культур, по которым не в полной мере удовлетворяются потребности внутреннего рынка.
Существенную роль в стабильном удовлетворении потребности внутреннего рынка продуктами питания сыграли созданные стабилизационные фонды по социально-значимым видам продовольственных товаров. В частности, они были созданы по продовольственной пшенице, рису, растительному маслу, сухому молоку, мясу, сливочному маслу и использованы для стабилизации ситуации на продовольственном рынке.
По состоянию на 19 декабря 2008 года произведен закуп в государственные ресурсы в объеме 420,6 тыс. тонн, в т.ч. посредством весенне-летнего финансирования – 270,9 тыс. тонн, посредством осеннего закупа – 149,7 тыс. тонн.
Кроме того, для решения вопросов стабилизации внутреннего рынка зерна планировался закуп до 600,0 тыс. тонн зерна в стабилизационные ресурсы. По состоянию на 19 декабря 2008 года закуплено 579,6 тыс. тонн зерна.
В целях насыщения внутреннего рынка растительным маслом, Правительством был введен временный запрет на экспорт семян подсолнечника, соевых бобов, семян рапса и масла из них на срок до 1 апреля 2009 года, а также установлена нулевая ставка таможенной пошлины на импорт масла растительного.
В начале текущего года в целях защиты внутреннего рынка от демпинговой импортной экспансии, насыщения внутреннего рынка продукцией отечественного производства, ликвидации зависимости страны от импорта Правительством были приняты решения о введении временных квот на импорт белого сахара на срок до 1 июля 2009 года. Заключены Меморандумы, со всеми сахарными заводами.
Кроме того, Правительством Республики Казахстан принято решение о запрете экспорта сухого молока сроком до 1 января 2009 года.
АО «НК «Продовольственная контрактная корпорация» в рамках развития плодоовощного кластера в южном регионе приступила к реализации проекта «Развитие производства плодоовощных культур с применением технологий капельного орошения в Южно-Казахстанской области».
В текущем году приняты меры по восстановлению простаивающих и строительству новых хранилищ и теплиц. До конца 2009 года за счет средств АО «НХ «КазАгро» планируется ввести в эксплуатацию 10 сооружений мощностью хранения 34,9 тыс. тонн.
В целях увеличения посевных площадей по масличным культурам, сахарной свекле, плодам и фруктам в истекшем году значительно увеличены размеры субсидий на 1 га: по масличным культурам повышены с 1200 тенге до 4800 тенге или в 4 раза; по сахарной свекле с 10174 тенге до 50000 тенге или почти в 5 раз; по овощебахчевым культурам с 9000 тенге до 12000 тенге или в 1,3 раза. Введено субсидирование затрат и на производство картофеля в размере 2500 тенге на 1 гектар.
Снижены либо полностью отменены импортные пошлины на социально-значимые продовольственные товары (колбасные изделия, рыба, молоко и сливки, сливочное масло, сыры и творог, маргарин картофель, овощи, бахчевые культуры, фрукты и ягоды).
Активно проводится работа по созданию продовольственного пояса вокруг Астаны. В целом в дочерних компаниях АО «НХ «КазАгро» одобрено 58 проектов на сумму более 13,8 млрд тенге.
Из профинансированных АО «НХ «КазАгро» уже осуществляется поставка сельхозпродукции на столичные рынки мяса, яиц, колбасных изделий, молочной и плодоовощной продукции.
Аналогичная работа начата в городе Алматы. В настоящее время разработан план мероприятий по развитию продовольственного пояса города Алматы, разрабатываются бизнес-проекты по насыщению города необходимыми продуктами питания.
В дальнейшем, опираясь на опыт городов Астаны и Алматы, планируется создать такие продовольственные пояса вокруг всех областных центров и других крупных городов республики.
Развитие животноводства, ориентированного на экспорт. Для расширения экспортного потенциала мясной продукции, в текущем году ведется работа по организации современных откормочных площадок с развитой инфраструктурой для экспорта мяса, в соответствии с международными стандартами. В 2008 году из республиканского бюджета на реализацию проекта выделены средства в размере 5 млн тенге.
В текущем году ведутся работы по строительству двух откормочных площадок – в с. Акдала Балхашского района Алматинской области и в с. Янайкино Зеленовского района Западно-Казахстанской области. Плановые мощности объектов: по 5 000 голов КРС с производством порядка 1100 тонн соответствующей международным стандартам говядины в год. Объекты будут оснащены инфраструктурой откорма, убоя скота, производства готовой продукции в соответствии с международными требованиями.
Кроме того, в текущем году из республиканского бюджета на финансирование приобретения основных средств для создания крупно-товарных животноводческих ферм молочного и мясного направления (в том числе для последующей передачи в лизинг) и частичное кредитование оборотных средств выделено 5 270 млн тенге.
Посредством реализации проектов планируется открыть казахстанской животноводческой продукции выход на внешние рынки, и тем самым, стимулировать частный бизнес для создания крупных откормочных и молочных комплексов, соответствующих мировым стандартам.
В истекшем году большая работа проведена по дальнейшему совершенствованию законодательной базы аграрного сектора экономики.
В рамках этих мер в Парламент РК направлены два законопроекта: «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам продовольственной безопасности» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам регулирования зернового рынка и государственной поддержки отдельных направлений агропромышленного комплекса».
Источник: КАЗИНФОРМ