19 апреля 2007 года в Астане прошло совещание по вопросам организации пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в западном и центральном регионах республики. В работе совещания под председательством министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан С. Ахметова приняли участие депутаты Мажилиса Парламента РК, руководители Агентства по регулированию естественных монополий, Комитета защиты конкуренции Министерства индустрии и торговли РК, представители акиматов Атырауской, Актюбинской, Мангистауской и Западно-Казахстанской областей, АО «Самрук» и АО «НК «Қазақстан темір жолы». На совещании рассмотрены вопросы организации пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, в том числе – в западном и центральном регионах республики, а также текущего состояния и перспектив развития пассажирского хозяйства железнодорожной отрасли. Государственное регулирование и управление железнодорожной отраслью планируется осуществлять путем совершенствования нормативной правовой базы железнодорожной отрасли. Так, с января 2007 года в Казахстане действует государственный стандарт «Обслуживание пассажиров на железнодорожном транспорте. Технические требования для перевозки пассажиров в фирменных поездах». Стандарт определяет правила обслуживания пассажиров в фирменных поездах, сформированных в Казахстане и курсирующих во внутриреспубликанском и межгосударственном сообщениях. Работа по разработке стандартов продолжается. В железнодорожной отрасли только в 2007 году предстоит разработать и утвердить около 100 стандартов. Позитивным фактором дальнейшего развития здоровой конкуренции в данном сегменте транспортной деятельности стало появление в сфере пассажирских перевозок первых частных перевозчиков. Необходимо отметить, что если в течение 2005 – 2006 гг. частные пассажирские перевозчики осуществляли только внутриобластные сообщения, то начиная с 2007 года – и в межобластных сообщениях. Практику субсидирования убытков перевозчиков, возникающих при пассажирских перевозках железнодорожным транспортом по социально значимым сообщениям, Казахстан применяет с 2005 года впервые на постсоветском пространстве. В 2007 году на организацию пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в межобластном, пригородном сообщении из республиканского бюджета выделено 9,5 млрд тенге. Перевозчиков, убытки которых подлежат субсидированию из республиканского бюджета, определяет тендер. Ранее в тендерных конкурсах принимали участие только три основных перевозчика: АО «Пассажирские перевозки», АО «Пригородные перевозки», ТОО «Компания ЖолаушыларТранс». 15 декабря 2006 года был проведен тендер по организации пассажирских перевозок по 61 социально значимому маршруту на 2007 год. Количество участников тендера достигло 8-ми, что обеспечило острую конкуренцию. Благодаря этому, в текущем году пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в межобластном сообщении частные перевозчики обеспечивают впервые. В целях удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, в начале текущего года перечень социально значимых межобластных сообщений был расширен. Теперь в данный перечень включены такие маршруты, как Алматы – Сарыагаш, Астана – Тобыл, Астана – Жезказган, Астана – Мангистау. Минтранском формирует бюджетную заявку для субсидирования железнодорожных пассажирских перевозок по социально значимым межобластным и пригородным сообщениям на 2008 год с учётом возрастающего объёма пассажирооборота. Решается проблема нехватки пассажирских вагонов на железнодорожных маршрутах западного региона. На маршруты, обслуживающие западные области Казахстана будет направлено 133 из 152 закупленных в КНР вагонов. Все они будут курсировать во внутриреспубликанском сообщении. В 1-ом полугодии 2007 г. планируется внедрить систему бронирования и продажи проездных железнодорожных документов через сеть Интернет, которая позволит обеспечить более удобный доступ населения к услугам пассажирского транспорта. Кроме того, для улучшения качества сервисных услуг на крупных станциях пассажирскими перевозчиками планируется установка на вокзалах банкоматов для продажи билетов на пригородные поезда с возможностью использования пластиковых банковских карт. Внедрение терминалов повысит эффективность, и снизить трудоемкость процесса продажи билетов, исключить применение катушечных билетов, снизить убыточность и повысить доходность пригородных перевозок. Кроме того, метод считывания штрих-кода терминалом в вагоне даст возможность вести точный учёт количества перевезенных пассажиров и полученных доходов отдельно по поездам, проводникам, вагонам, повышая прозрачность процесса продаж. Это повлияет на повышение качества оказываемых услуг, обеспечение накопления и вывода информации за смену, месяц, в том числе по востребованным льготным (50% и бесплатным) перевозкам по категориям льгот. Данная автоматизированная система является наиболее экономичной для железной дороги и наиболее удобной для пассажиров. Ее особенность заключается в том, что в ней используются обычные билеты, но дополнения к прежней информации вносятся с помощью билетопечатающей техники штрих-код. Это предоставляет возможность интеграции с другими системами, в частности, не только с аппаратами контролеров-ревизоров, но и с системами турникетов и другим контрольным оборудованием. В сочетании с мерами по контролю над соблюдением принятых правил функционирования пассажирских составов и введением телефонов доверия, можно рассчитывать на реальное улучшение качества предоставляемых услуг на железнодорожном транспорте. 19.04.2007