Fitch Ratings-Лондон/Москва-12 мая 2010 г. Сегодня Fitch Ratings подтвердило долгосрочные рейтинги Мангистауской области, Казахстан, в иностранной и национальной валюте на уровне «BB+» и краткосрочный рейтинг в иностранной валюте «B». Национальный долгосрочный рейтинг подтвержден на уровне «AA-(kaz)». Прогноз по всем трем долгосрочным рейтингам – «Стабильный». Подтверждение рейтингов области отражает высокий уровень экономического развития относительно других регионов страны, хорошие показатели исполнения бюджета, низкую жесткость расходов и практически полное отсутствие долга, но при этом высокую концентрацию экономики. Рейтинги также принимают во внимание сильную зависимость регионального бюджета от решений центрального правительства и влияние экономического спада в стране. Экономика Мангистауской области является сильной, но в высокой степени сконцентрированной на нефтегазовом секторе. В 2008 г. валовой региональный продукт («ВРП») на душу населения в регионе в 2,3 раза превышал средний показатель по стране. Богатые запасы природных ресурсов поддерживают промышленное развитие региона, но в то же время вызывают высокую концентрацию налогов. Однако основной базой налоговых поступлений области является фонд заработной платы, и доходы бюджета не связаны напрямую с прибыльностью местного бизнеса. Поэтому налоговые поступления являются менее уязвимыми при снижении цен на нефть. Несмотря на замедление национальной экономики Мангистауская область продолжила демонстрировать хорошие показатели исполнения бюджета в 2009 г. Рост операционных расходов опередил рост операционных доходов, что привело к незначительному ухудшению операционных показателей в 2009 г. Однако они остались на комфортном уровне при операционном балансе в 28,5% операционных доходов. Fitch отмечает, что в 2010 г. ожидается введение новой системы расчетов межбюджетных трансфертов, что обуславливает некоторую неопределенность относительно будущих операционных показателей. Долговая нагрузка региона, составлявшая 650 млн. тенге на конец 2009 г., или менее 2% от текущих доходов, практически не представляет риска. Возможности привлечения финансирования регионами ограничены с 2005 г., и единственной формой заимствований, доступных казахстанским регионам, являются кредиты, предоставленные центральным правительством. В 2005-2009 гг. Мангистауская область получила пять целевых беспроцентных кредитов от центрального правительства на общую сумму 1,4 млрд тенге. Регион планирует привлечь заимствования в размере 599 млн. тенге в 2010-2012 гг., в то время как суммарные выплаты за указанный период составляют 750 млн тенге. В результате прямой риск Мангистауской области сократится до 499 млн тенге к концу 2012 г. На начало 2010 г. условные обязательства области были несущественными. Однако регион ведет переговоры с Европейским банком реконструкции и развития по проекту развития водоснабжения для Государственного коммунального предприятия «Тепловые, водопроводные сети и водоотведение» города Актау. Если кредит на сумму $8 млн будет привлечен, это увеличит условные обязательства региона приблизительно до 3% операционных доходов в 2010 г. В то же время с учетом предполагаемого долгосрочного характера кредита, ожидается, что он не добавит значительного давления на бюджет региона. Мангистауская область находится на юго-западе Казахстана на побережье Каспийского моря. В 2008 г. в регионе проживало 2,7% населения Казахстана, и на его долю приходилось 6,8% ВВП страны. Применимые рейтинговые критерии представлены на сайте www.fitchratings.com: см. «Критерии присвоения рейтингов государственным эмитентам, получающим налоговые доходы» ("Tax-Supported Rating Criteria") от 21 декабря 2009 г. и международную методологию «Присвоение рейтингов местным и региональным органам власти (за пределами США)» ("International Rating Methodology for Local and Regional Governments outside United States") от 17 марта 2010 г. Для редакторов: Рейтинги Fitch по национальной шкале, или национальные рейтинги, дают относительную оценку кредитоспособности рейтингуемых эмитентов в странах с относительно низкими суверенными рейтингами по международной шкале, а также там, где существует потребность в таких рейтингах. Эмитенту с наилучшей кредитоспособностью в рамках одной страны присваивается рейтинг «ААА», а другие рейтингуются лишь относительно этого эмитента. Рейтинги по национальной шкале предназначены, в основном, для использования местными инвесторами на внутренних рынках и имеют специальный буквенный код в названии для обозначения соответствующей страны, ААА(kaz)» – для национальных рейтингов в Казахстане. Таким образом, конкретные буквенные обозначения рейтингов не сопоставимы в международном масштабе.